Frá 1. janúar 2019 hefur verið hrundið af stað „sorp“ í Rússlandi sem stjórnar söfnun, geymslu, vinnslu og förgun MSW. Frestuninni var veitt Moskvu, Pétursborg og Sevastopol.
Hvaða lög stjórna sorpbótum
Formlega voru engin ný lög samþykkt eða kynnt. Þeir skilgreina hvað „tilboð“ sé, segja að það sé ekki hægt að draga það til baka.
Kjarni skráðra greina er að ef að minnsta kosti ein greiðsla er flutt til rekstraraðilans er aðeins hægt að segja samningnum upp með dómi. Upphafsmenn sorpbóta gera ráð fyrir að eftir samþykkt lagabreytinga hverfi urðunarstaðir, svo ekki sé minnst á útlit nýrra.
Kjarni lagafrumvarps:
- stjórnunarfyrirtæki gera ekki lengur sorphirðusamninga;
- förgun úrgangs er framkvæmd af svæðisbundnum rekstraraðilum;
- eigandi íbúðar, sumarbústaðar og atvinnuhúsnæðis verður að hafa sorpsamning.
Það á að taka upp sérstaka söfnun úrgangs: pappír, gler, tré, plast osfrv. Sérstakar tunnur eða ílát skal setja undir hverja tegund af föstum úrgangi.
Til hvers er sorphirðu?
Frá og með árinu 2019 eru allt að 40 milljarðar geymdir á urðunarstöðum í Rússlandi og ekki aðeins matarsóun er flutt til þeirra, heldur einnig tonn af plasti, fjölliður og tæki sem innihalda kvikasilfur.
Samkvæmt gögnum fyrir árið 2018 var ekki meira en 4-5% af heildarmagni sorps brennt. Til þess þarf að byggja að minnsta kosti 130 plöntur.
Forseti rússneska sambandsríkisins, Vladimir Putin, talaði fyrir alríkisþinginu 20. febrúar 2019 og sagði að áætlanirnar fyrir árin 2019-2020 fela í sér að 30 stærstu urðunarstöðum verði eytt. En þetta krefst áþreifanlegra verka, en ekki bara að safna peningum frá íbúunum í formi greiðslna fyrir enga þjónustu.
Hvað ætti að breytast eftir 01.01.2019
Í samræmi við nýju lögin:
- rekstraraðili er valinn á stigi hvers svæðis. Hann ber ábyrgð á söfnun sorps og meðhöndlun geymslu eða vinnslu þess;
- svæðisbundin og svæðisbundin yfirvöld ákvarða hvar marghyrningarnir verða staðsettir;
- rekstraraðilinn reiknar út gjaldskrá og samhæfir þá við ríkisstofnanir.
Moskvu hefur ekki enn tekið þátt í umbótum um „sorp“. En hér hefur þegar verið ákveðið að setja upp sérstaka ílát fyrir matarsóun og plast, pappír og gler.
Breytingar á löggjöf eiga ekki aðeins við íbúa í borgaríbúðum. En aukningin í samanburði við stöðuna fyrir umbætur er veruleg.
Fáránleiki núverandi ástands er sá að ruslbílar hafa aldrei borist til margra þorpa og dacha samvinnufélaga. Nauðsynlegt er að vinna skýringar meðal íbúanna og segja að fasta úrgangi eigi að henda í rusla en ekki í gil og gróðursetningu, að þetta sé eina leiðin til að fresta vistvænum stórslysum í nægilega langan tíma.
Hvað kostar umbætur á úrgangi? Hver borgar fyrir það?
Allar fyrirhugaðar aðgerðir krefjast 78 milljarða. Búist er við að hluti kostnaðarins verði bættur með gjöldum sem innheimt eru af íbúunum.
Á núverandi augnabliki eru verksmiðjur nánast ekki byggðar neins staðar. Reyndar eru urðunarstaðir á sínum stað, það er óþarfi að tala um endurvinnslu eða förgun úrgangs. Fyrir vikið eru íbúar rukkaðir fyrir greinilega uppblásna gjaldtöku fyrir þjónustu sem er ekki til í raun.
Hvernig eru gjaldskrár fyrir flutning á föstum úrgangi ákvarðaðar?
Aftur árið 2018 fór greiðsla fyrir förgun úrgangs ekki yfir 80-100 rúblur á hverja íbúð. Þjónustan hefur verið strikuð út úr almennum húsakostnaði og er greitt fyrir hana í sérstakri línu eða kvittun.
Hve mikið þú þarft að borga í hverri tiltekinni borg er ákveðið af rekstraraðilanum sem þjónar byggðinni. Hvað verður um gjaldtöku í þessu tilfelli er ekki vitað.
Tafir frá því að taka þátt í umbótum í sorpi
Opinberlega hefur hækkun gjalds fyrir flutning á föstum úrgangi til 2022 ekki aðeins áhrif á sambandsborgir. Heimilt var að fresta málsmeðferðinni til 2020.
Fyrir íbúa Rússlands er allt flóknara. Ef fjárhæð skulda er mjög mikil, þá taka bæjarfógetar þátt í innheimtunni.
Fátækir flokkar geta sótt um styrk með því að safna tilskildum skírteinum og staðfestingu. Forréttindin eru veitt þeim sem gefa meira en 22% af fjárhagsáætlun fjölskyldunnar fyrir veitur.
Hægt er að krefjast bóta með:
- stórar fjölskyldur;
- fatlað fólk í öllum hópum;
- vopnahlésdagurinn.
Listinn er ekki fullbúinn og lokaður. Yfirvöld geta aðlagað það að eigin geðþótta.
Hvers vegna mótmælir íbúarnir sorpbreytingum
Samkomur óánægðra með tillögur ríkisstjórnarinnar hafa þegar farið fram á 25 svæðum, þar á meðal höfuðborginni. Þeir mótmæla hærra verði, skorti á vali og opnun viðbótar urðunarstaða í stað þess að byggja verksmiðjur.
Grunnkröfur fjölmargra beiðna sem eru í smíðum eru:
- viðurkenna að umbæturnar hafa mistekist;
- ekki aðeins til að hækka gjaldtöku heldur einnig til að breyta verklagi við vinnu við fastan úrgang;
- stækka ekki urðunarstað endalaust.
Rússar halda því fram að þeir hafi aðeins séð aukningu í útgjöldum og stofnun nýrra ríkisskipulags sem gera ekki neitt og bera ekki ábyrgð á neinu. Íbúarnir telja að ekkert muni breytast eftir 5 ár.
Ríkisborgarar eru ekki að flýta sér að koma peningum til gjaldkera. Ástandið er ekki betra í Adygea (14% safnað), Kabardino-Balkaria (15%), Perm Territory (20%).
Við getum aðeins vonað að umbæturnar gangi upp í reynd, að akrarnir og gilin verði hreinni, að greftrunin spilli ekki landslaginu og fólk læri að meta bakka árinnar án stíflna á flöskum og plastplötum.
